FDSEA : la mise en place des modalités de la nouvelle PAC n'a rien, semble-t-il pour les rassurer. Des aides liées à un historique pas à un produit

La FDSEA prépare une année compliquée ( 10/10/2005 )   Dans un peu plus d'un an, il y aura des élections à la chambre d'agriculture. Pour bien passer le cap, la FDSEA veut continuer à être très présente sur le terrain et veut le faire savoir.   …des présidents des syndicats locaux de la FDSEA. Dans un contexte où la profession agricole perd, en Maine-et-Loire, quelque 300 chefs d'entreprise chaque année pour cause de départ à la retraite, et où seulement 200 nouveaux exploitants s'installent dans le même temps, la FDSEA a gagné une quarantaine d'adhérents l'an dernier, portant le nombre de ceux-ci à un peu plus de 3.500. Une performance dont la jeune présidente départementale, Christiane Lambert, n'est pas peu fière. Pas de quoi la faire s'endormir sur ses lauriers, pourtant. Ainsi, jeudi matin, le bureau du syndicat agricole réunissait-il, à Angers, l'ensemble des présidents de syndicats locaux pour évoquer à la fois la gestion des nouveaux Droits à paiement unique (DPU) et les sujets d'actualité qui inquiètent la profession comme les très bas prix des fruits en ce début de campagne de la pomme et de la poire, les aides aux agriculteurs touchés par la sécheresse, la mauvaise image de l'agriculture, etc. Car le mot qui revient le plus souvent chez les agriculteurs actuellement est bien « inquiétude ». Et la mise en place des modalités de la nouvelle PAC n'a rien, semble-t-il pour les rassurer. Des aides liées à un historique pas à un produit Déjà, des aides au respect de certaines pratiques environnementales et sanitaires avaient posé quelques problèmes de mise en place. Le nouveau mode de distribution des aides aux soutiens des prix pose, lui, bien des questions. « Désormais, ces aides ne sont plus liées à une activité, à un produit, mais à un historique, explique Christiane Lambert. Les informations vont arriver chez les agriculteurs autour du 15 octobre. » Des agriculteurs dont certains vont avoir à effectuer bien des démarches administratives pour recevoir l'ensemble de ce qui leur est dû. « En effet, le calcul des DPU va s'effectuer sur une moyenne des trois années 2000, 2001, 2002. Depuis cette date, bien des situations ont changé. Des départs ont eu lieu, des arrivées, des associations, des changements dans les modes de production, etc. Or, si vous aviez 50 ha à cette période et que vous en avez le double aujourd'hui, les aides de demain vont être calculées sur la moyenne des aides générées par vos 50 ha, mais aussi des 50 que vous avez acquis depuis. Il va donc falloir retrouver auprès des personnes concernées la situation de ces terres, à l'époque. C'est une mécanique extrêmement complexe qui se met en place, mécanique pour laquelle les agriculteurs vont avoir besoin d'aides et de conseils. Ensuite, à partir du 20 octobre, nous mettrons sur pieds une douzaine de réunions locales pour répondre au cas par cas à toutes les situations. » Une situation d'autant moins facile à comprendre que les agriculteurs qui produisaient du lait à l'époque toucheront à l'avenir des aides pour une production qu'ils n'assurent peut-être plus. « Une sorte d'aide sociale, résume Christiane Lambert. Sauf que nous n'avons jamais voulu cette forme d'aide et que, pour ceux qui poursuivent leur activité depuis des années, ces aides vont diminuer par rapport à l'époque de référence puisque des prélèvements vont venir les grever d'au moins 5 % dans un premier temps. Et pendant ce temps-là, le prix du lait, lui baisse également. Tandis que les charges, elles, sont au plus haut. » Même si ces changements ne lui plaisent pas, la FDSEA les accompagnera donc. En essayant de positiver, en plus. « Nous lançons, en effet, une campagne de promotion en faveur de l'agriculture. Face à toutes les attaques dont nous faisons l'objet, il faut bien ça ! » Laurent PINOT