Produits bio, la consommation augmente et pourtant la production française est en péril     [ 02/12/2004 13:56 ] Selon une enquête CSA effectuée pour l'Agence Bio publiée aujourd'hui, 44% des français en ont consommé régulièrement cette année contre 37% en 2003, pourtant comme le souligne la FNAB la production française stagne et le nombre de conversions engagées en 2004 est en baisse très sensible.    Avec un nombre de consommateurs en hausse, fidélisés et prêts à augmenter leurs achats, la bio est l’un des seuls secteurs alimentaires qui progresse en France. souligne la Fédération Nationale d’Agriculture Biologique des régions de France (FNAB ) qui " accueille avec plaisir "  les résultats du deuxième baromètre des consommations de produits biologiques, publiés aujourd’hui par l’Agence bio.Il ressort de ce Baromètre que : 44% des Français ont consommé au moins un produit bio en 2004, contre 37% en 2003.42% des Français ont acheté des aliments biologiques au cours des 4 dernières semaines, contre 33% l’an passé (à la même période).- les produits bio phares sont les fruits et légumes, les œufs et le pain, suivis des produits laitiers et des volailles : généralement, 40% des consommateurs de ces produits sont fidèles, environ 1/4 des consommateurs de ces produits sont nouveaux.- parmi les consommateurs bio, plus d’1/3 sont fidèles à au moins une famille de produits bio (hors épicerie et vin) en 2004, alors qu’ils n’étaient qu’1/4 en 2003.- et, toujours, 84% des Français qui ont une image positive des produits biologiques.Pourtant si les chiffres publiés peuvent paraître encourageant  la FNAB  regrette que cette hausse de la consommation profitera avant tout aux productions venant du reste de l’Europe ou du monde. " Avec des conversions quasiment nulles en 2003, et seulement 700 pour 2004, la France n’est pas prête de rattraper son retard sur le reste de l’Union Européenne. Un manque de volonté politique et de vision à long terme, le refus du secteur de la production conventionnelle de voir en la bio autre chose qu’une niche, avec un lobby dont on connaît l’efficacité pour détourner les aides environnementales vers à notre détriment, les difficultés rencontrées pour structurer les filières et massifier l’offre, l’image de la bio que beaucoup aimeraient réserver aux consommateurs les plus aisés, le refus de considérer la bio comme un véritable mode de développement agricole, sont parmi les facteurs expliquant la situation paradoxale de la France. " explique la FNAB qui  " s’engage à convaincre rapidement Dominique Bussereau de l’urgence qu’il y a à développer la production biologique en France et à privilégier et soutenir l’excellence environnementale comme le souhaite la majorité de nos concitoyens."AM / CyberagriL'Agence Bio est un groupement d'intérêt public dont la mission est d'oeuvrer pour le développement et la promotion de l'agriculture biologique française.

ARTICLE LA CROIX A l’occasion du Salon de l’Agriculture, enquête sur la préservation de la variété génétique des produits agricoles. La France s’en préoccupe, depuis plus de trente ans, avec des résultats encourageantsBonjour veau, vache, cochon, couvée… C’est ainsi que, prenant le contre-pied de la pauvre Perrette de La Fontaine, on pourrait saluer aujourd’hui la richesse et la diversité des races animales domestiques françaises. Cet état de fait a bien failli ne jamais être, tant dans les années 1950-1960, influencées par le plan Marshall, les autorités agricoles et politiques de notre beau pays ne juraient que par la modernisation des exploitations agricoles. Ce qui, dans l’esprit de l’époque, passait par l’intensification, le remembrement et l’arrachage de haies, l’augmentation de la productivité et donc l’abandon de l’élevage d’un grand nombre de races de bovins, équins, porcins, ovins, caprins, volailles et lapins, au motif qu’elles n’étaient pas assez productives et rentables. Selon un inspecteur général de l’agriculture de l’époque, Edmond Quittet, il suffisait d’une ou deux races de bovins laitiers et deux ou trois races de bovins à viande pour que l’élevage français soit florissant et puisse nourrir la France ! Heureusement, dès 1971, la Société d’ethnozootechnie prend conscience de l’appauvrissement, de l’érosion génétique, et lance un «mouvement d’opinion en faveur des races menacées par la sensibilisation de chercheurs, enseignants, cadres de l’administration et de la profession agricole au niveau national, ainsi que des gestionnaires des parcs naturels régionaux et nationaux», rapporte Annick Audiot, ingénieur à l’Institut national de recherche agronomique (Inra) de Toulouse (1). L’hémorragie de la biodiversité semble donc stoppéeIdem côté végétal. Par exemple, Jean Fleckinger, agronome à l’Inra de Versailles, prospecte la France pour inventorier et constituer la collection de 350 variétés de pommiers à cidre aujourd’hui transférée à Angers. Une «diversité variétale exceptionnelle, inexistante dans les autres espèces fruitières cultivées de notre pays» et qui, plus tard, servit bien naturellement à la création de variétés par hybridation contrôlée. Parallèlement se sont créées de nombreuses associations comme les Croqueurs de pommes, qui gèrent des vergers-conservatoires avec peut-être moins de scientificité, mais restent détentrices de variétés ou de gènes originaux. Globalement, toutefois, en 1990, l’Inra détenait 50% de la variabilité des plantes cultivées. La majorité de ces plantes bénéficiant d’un certificat d’obtention végétale (COV). Et elles sont accessibles à tout semencier ou agriculteur-multiplicateur, moyennant une redevance et améliorables. Aujourd’hui, en France, l’hémorragie de la biodiversité semble donc stoppée. Les chercheurs de l’Inra, souvent associés au Bureau des ressources génétiques et au Groupe d’étude et de contrôle des variétés et des semences (Gévès), peuvent présenter un bilan positif de la conservation des races et espèces locales. Sous forme de plantes et d’animaux vivants (conservation dite «in situ») ou sous forme de collections de graines, de cellules reproductrices, d’embryons et de gènes végétaux insérés dans des bactéries (conservation «ex situ»).Dix mille espèces de bléAinsi, près de 10 000 espèces de blé, 6 300 d’orge et 800 d’avoine, sous forme de graines, regroupées au Centre de ressources biologiques (CRB) des céréales à paille créé à Clermont-Ferrand ; 1 000 variétés de tomates, dont un grand nombre de variétés traditionnelles françaises (marmande, saint-pierre, plate de Châteaurenard), à Avignon ; 2 300 cépages (sur les 6 000 recensés dans le monde) de vigne cultivée, dont les raisins de table (chasselas, muscat) et de cuve (merlot, chardonnay, sauvignon), près de Montpellier ; 25 000 gènes de plantes cultivées (piment et arabette des dames, la plante modèle des généticiens, auxquels s’ajouteront blé, colza, maïs, tournesol, pois, riz, melon, radis), au nouveau Centre national de ressources génomiques végétales, à Toulouse : cet ensemble constitue l’essentiel du trésor végétal de l’Inra. Issue des progrès de la biologie moléculaire, la forme de conservation mise en œuvre à Toulouse est une collection de gènes ou de fragments de génomes insérés dans des bactéries du type colibacille et congelés à – 80 °C. Le règne animal n’a rien à envier au végétal. Dès les années 1970, dans l’urgence, Laurent Avon, ingénieur à l’Institut de l’élevage, a fait congeler puis stocker du sperme de taureaux dans les coopératives d’insémination artificielle réparties dans toutes les régions d’élevage. Aujourd’hui, la Cryobanque nationale abrite sperme, ovules et embryons de 12 races bovines, 22 races ovines, six races caprines, 10 races de chevaux et d’ânes, cinq races porcines, quatre races avicoles et une race cunicole (lapin). Outre la préservation de la diversité génétique de ces espèces, l’objectif éventuel de cette conservation «ex situ» est aussi de reconstituer des populations. L’autre mode de préservation de la biodiversité est de maintenir l’élevage des espèces dans leur écosystème («in situ») en essayant de trouver un marché pour valoriser ses produits. Plusieurs expériences menées par l’Inra et les instituts techniques ont d’ailleurs heureusement abouti. Ainsi en est-il de la géline de Touraine ou «dame noire», reine des basses-cours dans les années 1920 qui, moins productive que les nouvelles souches commerciales, porteuse de maladie, objet de trop de croisements consanguins, et victime de la désorganisation des éleveurs et de l’absence de débouchés, aurait disparu dans les années 1980 si une poignée d’éleveurs n’était venue à son secours. Avec le soutien du Bureau des ressources génétiques (BRG), elle reçut le Label rouge en 2001 et devrait accéder sous peu à une AOC. Le porc créole, le «cochon-planche» de Guadeloupe«Aujourd’hui, 11 éleveurs tourangeaux produisent 25 000 volailles par an qui alimentent les restaurateurs locaux et certains marchés parisiens», explique Joël Besnard, de l’Inra. Ce succès a incité d’autres associations à se lancer dans la même aventure. D’autres relances ont rencontré le succès, comme le fromage de Munster produit par les vaches vosgiennes élevées par les fermes-auberges du massif des Vosges, ou le porc basque à cul noir, élevé en plein air intégral dans la vallée des Aldudes (Pyrénées-Atlantiques) et valorisé par une filière artisanale de salaisonnerie. Beaucoup reste à faire, faute de connaissance des aptitudes générales des races. C’est ainsi qu’au sein de programmes européens, l’Inra s’intéresse maintenant à la biodiversité des porcs et lapins. Parmi les 150 races patrimoniales européennes, les chercheurs ont inventorié, évalué et caractérisé la diversité de 10 races dont l’argenté de Champagne, le blanc de Vienne ou le fauve de Bourgogne. La carte génétique du lapin est en cours d’étude. Côté porc, les chercheurs analysent la diversité de 60 populations porcines européennes, dont les races locales comme la gasconne ou la limousine. Ces études ont d’ores et déjà permis de mettre en valeur le porc créole, le «cochon-planche» de Guadeloupe, et d’alerter sur le risque d’extinction du porc basque. À l’aube du IIIe millénaire, le bilan de l’évaluation de la biodiversité en France est donc mitigé. Beaucoup reste à faire pour maintenir en vie des races, des produits du terroir. Mais aussi des paysages, et donc des hommes. Denis SERGENT(1) Lire Races d’hier pour l’élevage de demain, d’Annick Audiot, et Les Vaches de la République, de Bertrand Vissac (Inra Éd., 1995 et 2002).***Organismes se chargeant de biodiversité domestique Le bureau des ressources génétiquesTél. : 01.44.08.72.61 www.brg.prd.frFerme (Fédération pour promouvoir l’élevage des races domestiques menacées) Tél. : 04.77.76.10.39 www.chez.com/fermLe conservatoire des races animales en Pays de la LoireTél. : 02.40.45.36.06 www.vet-nantes.fr/ENVN/crapalSemences paysannesTél. : 05.63.41.72.86 semencepaysanne@wanadoo.frFruits oubliésTél. : 04.66.85.33.37 www.fruitsoublies.org

Le Roundup n'intoxique pas que les mauvaises herbes LE MONDE | 12.03.05 | 14h47 OAS_AD('Frame1'); A 8 heures par e-mail, recevez la Check-list, votre quotidien du matin. Abonnez-vous au Monde.fr Des études françaises montrent in vitro des effets indésirables du glyphosate, substance active de l'herbicide de Monsanto. Le possible mécanisme d'une cancérogenèse évoqué par ces travaux reste à prouver chez l'homme. L'herbicide le plus utilisé dans le monde : le Roundup de Monsanto, et les produits concurrents formulés, comme lui, à base de glyphosate, ont longtemps joui d'une réputation d'innocuité vis-à-vis de la santé humaine et de l'environnement. Mais plusieurs études récentes semblent indiquer que ce principe actif, utilisé aussi bien par les agriculteurs que les services de voirie ou les jardiniers du dimanche, pourrait n'être pas aussi anodin que le clament ses promoteurs. L'enjeu est de taille, puisque l'utilisation du glyphosate croît avec celle des organismes génétiquement modifiés, dont la grande majorité a été spécifiquement conçue pour "tolérer" ce produit actif, fatal aux végétaux. De fait, alors que le Roundup et ses pareils étaient à l'origine employés sur les mauvaises herbes, "ils sont devenus un produit alimentaire depuis qu'on les utilise sur les OGM, capables de les absorber sans succomber", soutient le biochimiste Gilles-Eric Séralini. Membre depuis des années de la Commission du génie biomoléculaire (CGB) française, chargée d'instruire les dossiers de demande d'essais en champ, puis de commercialisation des OGM, il ne cesse de réclamer des études plus poussées sur leur impact sanitaire éventuel. Membre également du Criigen, une association qui a fait du contrôle des OGM son cheval de bataille, il a orienté ses propres recherches sur l'étude de l'impact du glyphosate. Dans un article publié le 24 février dans la revue américaine Environmental Health Perspective, le biochimiste et son équipe de l'université de Caen mettent en évidence, in vitro, plusieurs effets toxiques de ce composé et des adjuvants qui lui sont associés pour faciliter sa diffusion. Pour leur étude, les chercheurs ont utilisé des lignées de cellules placentaires humaines, au sein desquelles des doses très faibles de glyphosate ont montré des effets toxiques et, à des concentrations plus faibles, des perturbations endocriniennes. Ce qui, pour Gille-Eric Séralini, pourrait expliquer les taux parfois élevés de naissances prématurées et de fausses couches constatées dans certaines études épidémiologiques - controversées cependant - portant sur les agricultrices utilisant le glyphosate. "L'effet que nous avons observé est proportionnel à la dose, mais aussi au temps", souligne-t-il. Son équipe a aussi comparé les effets respectifs du glyphosate et du Roundup. Et a constaté que le produit commercial était plus perturbateur que son principe actif isolé. "L'évaluation des herbicides doit donc prendre en compte, dit-il, la combinaison adjuvant-produit." Gilles-Eric Séralini reconnaît que son étude devra être prolongée par des expériences sur l'animal. Mais il récuse les critiques qui lui sont faites sur l'absence de lien réaliste entre les doses in vitro et en utilisation normale : "Les agriculteurs diluent du produit pur et sont ponctuellement exposés à des doses 10 000 fois plus fortes, insiste-t-il. Nos résultats montrent qu'il faut considérer le temps d'exposition." OURSINS MODÈLES Il est rejoint dans ses conclusions par Robert Bellé, de la station biologique (CNRS) de Roscoff (Finistère), dont l'équipe étudie depuis plusieurs années l'impact des formulations au glyphosate sur des cellules d'oursin. Ce modèle reconnu d'étude des phases précoces de la cancérogenèse a valu son prix Nobel de médecine 2001 à Tim Hunt. En 2002, l'équipe finistérienne avait montré que le Roundup agissait sur une des étapes clés de la division cellulaire. "Cette dérégulation peut conduire à un cancer", prévient Robert Bellé, qui, pour se faire comprendre, tient à résumer les mécanismes de la cancérogenèse : lors de la division de la cellule en deux cellules filles, la copie en deux exemplaires du patrimoine héréditaire, sous forme d'ADN, donne lieu à de très nombreuses erreurs. Jusqu'à 50 000 par cellule. C'est pourquoi des mécanismes de réparation, ou de mort naturelle de la cellule (apoptose), s'enclenchent automatiquement. Mais il arrive que celle-ci échappe à cette alternative (mort ou réparation) et puisse se perpétuer, sous une forme instable, potentiellement cancéreuse à longue échéance. L'équipe bretonne a récemment montré (Toxicological Science, décembre 2004) qu'un "point de contrôle" des dommages de l'ADN était affecté par le Roundup, alors que le glyphosate seul n'avait aucun effet. "On a démontré que c'est un facteur de risque certain, mais pas évalué le nombre de cancers potentiellement induits, ni le moment où ils se déclarent", admet le chercheur. Une gouttelette pulvérisée serait susceptible d'affecter des milliers de cellules. En revanche, "la concentration dans l'eau et les fruits est bien inférieure, ce qui est plutôt rassurant". Pour le chercheur, il ne s'agit pas forcément d'interdire le produit - "C'est désormais aux pouvoirs publics d'évaluer les bénéfices et les risques" -, mais il importe que les utilisateurs prennent toutes les précautions, pour eux-mêmes comme pour le public. "J'ai vu des gens en combinaison en pulvériser à quelques mètres d'une cour de récréation", s'insurge-t-il. "De telles études in vitro ne sont pas suffisantes pour déduire des effets sur l'homme", insiste cependant Sophie Gallotti, coordinatrice des études sur les contaminants à l'Agence française pour la sécurité sanitaire des aliments (Afssa). Même sentiment chez Rémi Maximilien, expert toxicologue auprès de l'Afssa, pour qui l'expérience sur les oursins "montre un mécanisme potentiel de cancérogenèse qui reste à prouver chez l'homme". INTERPRÉTATION CONTESTÉE Pour sa part, Monsanto n'est pas impressionné par ces résultats. "Ce n'est pas à nous de juger de l'intérêt de ces publications, dont nous ne contestons pas la validité, mais l'interprétation", indique Mathilde Durif, porte parole de la filiale française du géant américain. Ces résultats sont en contradiction avec la soixantaine d'autres études disponibles, et "ni les autorités européennes ni l'Organisation mondiale de la santé ou l'Organisation pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) des Nations unies n'ont classé ce produit comme cancérigène". Le glyphosate est cependant un produit actif, "et il est nécessaire de l'utiliser selon les préconisations". Une attitude de précaution qui semble légèrement contredite par les efforts de marketing de la firme. Celle-ci n'est-elle pas actuellement attaquée par une association bretonne qui lui reproche de faire de la "biodégradabilité" de son produit un argument publicitaire, déjà jugé mensonger par la justice américaine ? Hervé Morin • ARTICLE PARU DANS L'EDITION DU 13.03.05

ARTICLE LIBERATION Agriculture. Bilan de quatre années d'enquête approfondie sur le colza. OGM et herbicide, cocktail néfaste pour la biodiversité Par Denis DELBECQ mercredi 23 mars 2005 (Liberation - 06:00) es millions de graines et d'insectes collectés dans soixante-cinq champs. Après quatre années d'enquête ­ sans doute la plus approfondie sur le sujet ­, des chercheurs britanniques travaillant pour le compte du gouvernement ont rendu leur verdict : la culture de colza transgénique semé en hiver altère la biodiversité. Des résultats qui confirment d'autres études publiées dans le même cadre en 2003 (Libération du 17 octobre 2003), mais dont l'interprétation reste délicate. Pollens. Selon l'étude, publiée lundi dans les Annales de la Royal Society (1), les champs de colza transgénique résistant à un herbicide, le glufosinate, affichent une moindre biodiversité que les champs de colza cultivés de manière traditionnelle. Les chercheurs constatent par exemple que les mauvaises herbes à large feuillage sont moins présentes. Or, ces plantes produisent les graines les plus attirantes pour plusieurs espèces d'oiseaux (alouettes, bouvreuils...), et des pollens appréciés des abeilles et papillons. Sur le terrain, les chercheurs ont constaté que les champs «transgéniques» abritent moins d'abeilles et de papillons, et ils s'inquiètent d'un effet possible sur les oiseaux. En revanche, le colza transgénique requiert moins d'herbicide. Des résultats similaires ­ en plus nuancés ­ à ceux constatés en 2003 pour le colza de printemps. Pas question, rappellent les auteurs, de dénoncer comme seul coupable l'OGM, comme c'est le cas lors des contaminations de cultures traditionnelles. Car la comparaison porte sur une pratique agricole, associant la plante et l'herbicide associé. Autorisation. Chez Bayer Cropscience, la firme dont le colza transgénique a été étudié, on ne s'étonne pas. «Ce que veut l'agriculteur, c'est un champ propre, avec moins de mauvaises herbes, et cette étude prouve bien que notre colza et son herbicide sont efficaces, résume un responsable de la filiale française. Mais on peut remarquer que les désherbants associés, lors des essais, aux cultures traditionnelles ne sont pas très performants.» Il laisse entendre que ce choix conduit à surévaluer l'écart entre colzas traditionnel et transgénique. Reste que la firme n'est pas très confiante sur l'avenir de sa semence en Europe : «Sa culture n'est pas notre priorité.» On reconnaît pourtant qu'une demande d'autorisation de culture et d'importation adressée à l'UE a finalement été «remplacée il y a environ un an par une autre qui ne mentionne plus que l'importation». Une réorientation «sans rapport avec les études britanniques». Hier, alors que Bruxelles discutait de sa stratégie OGM, la Pologne lui a demandé le droit d'interdire, pour deux ans, un maïs transgénique de Monsanto. Un nouveau coup dur pour les semenciers. (1) www.pubs.royalsoc.ac.uk/proc_bio_content/pdf/rspb20043049.pdf

Les agriculteurs réclament une politique de protection de leurs terres LE MONDE | 13.05.05 | 13h39  •  Mis à jour le 13.05.05 | 20h23 La surface agricole a diminué, entre 1992 et 2003, de 76 000 hectares par an, dont 55 000 ont changé d'usage au profit de l'habitat (35 000), des réseaux (10 000), d'autres activités économiques (7 000)... Les Français consomment deux fois plus de terres agricoles que les Allemands. Tous les six ans, c'est l'équivalent des surfaces cultivées d'un département qui disparaît. Les points-clés du projet de loi Bâtir une agriculture économiquement forte : création d'un fonds agricole à l'instar des fonds de commerce, facilitation de la transmission des exploitations et amélioration des conditions de travail. Répondre aux attentes de la société : renforcement de la sécurité sanitaire et de la qualité des produits, promotion du respect de l'environnement. Simplifier les procédures pour les exploitants. Le rapport de Jean-Pierre Boisson pour le Conseil économique et social (CES), "La maîtrise foncière : clé du développement rural" , adopté en avril, égrène ces chiffres marquants, avec l'espoir, clairement affiché, que la loi d'orientation agricole, en préparation, reprenne ses propositions en faveur d'une nouvelle politique foncière. Il n'en est rien dans la version du projet de loi transmise par le gouvernement au Conseil d'Etat, qui l'a examinée jeudi 12 mai. Ce qu'a regretté ouvertement le CES, tout comme la FNSEA, le principal syndicat agricole, et les chambres d'agriculture. Les choses semblent pourtant évoluer. Le ministre de l'agriculture, Dominique Bussereau, présentant le projet de loi devant le CES, mardi 10 mai, à une semaine du passage en conseil des ministres, le 18 mai, s'est déclaré prêt à des amendements. Il a annoncé qu'il allait demander une expertise des propositions du rapport Boisson. "Nous sommes fiers d'avoir été écoutés, se satisfait Gaël Grosmaire, le rapporteur de l'avis du Conseil sur le projet de loi. Nous regrettons juste que le foncier n'ait pas fait partie du texte dès le départ, car le développement d'outils de régulation est indispensable pour l'agriculture." M. Grosmaire, qui est aussi vice-président des Jeunes agriculteurs, espère un amendement gouvernemental. "Dans le cas contraire, nous ferons du lobbying auprès des députés et des sénateurs pour qu'un article soit rajouté" , précise-t-il. Le texte doit être discuté, fin juin, à l'Assemblée nationale. Pourquoi cette impasse ? Intégré, au départ, à la réflexion, le problème foncier n'a pas été retenu. Le gouvernement aurait souhaité un texte court pour éviter de renouveler l'expérience de la loi "fourre-tout" sur les territoires ruraux. La proximité du référendum du 29 mai pourrait, par ailleurs, expliquer la frilosité du gouvernement sur un dossier qui risque de fâcher les millions de propriétaires fonciers. MAÎTRISER LA PRESSION URBAINE Si personne ne remet en cause leur droit de vendre leurs terres au plus offrant, le monde agricole regrette que les terres soient encore perçues comme des réservoirs, alors que l'accès au foncier est vital pour les exploitants. "Quand un décideur voit une parcelle, il pense que c'est un terrain vierge qui pourra demain être bâti. Pourtant, les pouvoirs publics sont conscients du problème puisque la loi d'orientation agricole de 1999 et celle sur les territoires ruraux l'abordent" , explique André Thévenot, le président de la Fédération nationale des sociétés d'aménagement foncier et d'établissement rural (safer). "Il faut aborder la question maintenant. Dans trente ans, il sera trop tard pour les espaces agricoles des DOM-TOM en particulier, de certaines zones littorales et des espaces périurbains" , insiste M. Boisson, par ailleurs secrétaire adjoint de l'Assemblée permanente des chambres d'agriculture. Ce n'est pas tant l'extension urbaine qui exaspère la profession ­ elle est nécessaire et l'espace ne manque pas en France ­, que le gâchis (usines abandonnées dont les terrains ne sont pas réattribués, terrains achetés et jamais occupés...) et le grignotage. "Le plus pénible, explique Jean-Michel Bayard, secrétaire général adjoint de la FNSEA, c'est la pression permanente, c'est perdre 50 ares par-ci et un hectare par-là." Le rapport en appelle à une véritable régulation pour maîtriser la pression urbaine, alors que chaque commune veut son lotissement, sa zone d'activité, etc. L'idée est de protéger le potentiel agricole en choisissant des zones à préserver, dans un souci de sécurité alimentaire, d'indépendance énergétique, de lutte contre les risques naturels et de sauvegarde des paysages. Le rapport alerte aussi sur une autre dimension du problème, le potentiel agronomique des terres qui disparaissent : "L'urbanisation et les équipements qui l'accompagnent se font le plus souvent, en raison de leur localisation, en plaine ou dans les vallées, sur d'excellentes terres agricoles. C'est un rythme trop rapide pour s'inscrire dans le cadre d'un développement durable." Il propose la mise en oeuvre d'une politique nationale à vingt ou trente ans, qui se distinguerait et s'imposerait aux documents d'urbanisme à plus court terme. Et il décline trois axes pour une gestion raisonnée de l'espace : améliorer la cohérence entre les échelons géographiques ­ le régional a sa préférence ­, modifier la fiscalité lorsqu'il y a changement de destination des terres, et renforcer les outils d'action ­ en particulier les safer ­, sans qu'il soit nécessaire d'en créer d'autres. Il faut juste les améliorer, voire s'en servir. Les zones agricoles protégées (ZAP) en sont un exemple. Créé par la loi d'orientation agricole de 1999 afin de protéger les terres cultivées de la pression foncière, cet outil n'a jusque-là pas été utilisé. Il existe une seule ZAP, récente, à Drumettaz-Clarafond (Savoie), et quelques études sont actuellement en cours. "Le projet doit être décidé par le maire. Mais pour les finances communales, une zone d'activité est plus rentable qu'une ZAP" , explique M. Boisson, qui souhaite voir améliorer et développer cet outil. Le CES a profité de la présentation de son avis sur le projet de loi pour rappeler l'intérêt de son rapport "oublié" . Avec pour argument qu'une loi dite d'orientation devrait pouvoir inclure une politique foncière à long terme. Il pourrait, cette fois, avoir été entendu. Laetitia Clavreul Article paru dans l'édition du 14.05.05